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  10月17日上午10时，，，，，农业农村部就三季度重点农产品市场运行情形举行宣布会，，，，，并回覆记者提问。。。。。。。农业农村部市场与信息化司司长唐珂先生，，，，，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海先生在会上先容了生猪生产最新情形，，，，，并回覆记者的提问。。。。。。。

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  非瘟疫情趋稳，，，，，生猪生产形势逐步好转

  唐珂首先转达三季度重点农产品市场运行情形。。。。。。。畜水产品整体供应富足。。。。。。。三季度，，，，，畜产品价钱特殊是猪肉价钱一连上涨，，，，，但9月份以来，，，，，随着增进生猪产能恢复和市场供应政策麋集出台，，，，，猪肉供应阶段性主要的时势有所缓和，，，，，国庆节前价钱涨幅回落;同时，，，，，禽肉、牛羊肉、鸡蛋和水产品等替换品供应相对富足，，，，，一定水平上缓解了猪价上涨压力。。。。。。。

  生猪生产帮助政策加速落实，，，，，生产形势最先好转。。。。。。。党中央、国务院高度重视生猪稳产保供事情，，，，，一连作出安排，，，，，8月21日国务院常务聚会研究确定了稳固生猪生产和猪肉保供稳价的五项步伐，，，，，8月30日召开了天下稳固生猪生产电视电话聚会，，，，，9月6日国务院办公厅印发了《关于稳固生猪生产增进转型升级的意见》，，，，，对生猪稳产保供作出周全安排。。。。。。。各地各部分起劲行动，，，，，抓紧落实恢复和生长生猪生产的各项政策步伐，，，，，起劲增进生猪生产恢复生长。。。。。。。现在，，，，，非洲猪瘟疫情趋稳，，，，，相关政策步伐效果最先展现，，，，，生猪生产恢复的起劲因素增多，，，，，形势逐步好转。。。。。。。

  2

  生猪产能明年有望基本恢复到正常水平

  新华社记者：适才唐司长提到，，，，，生猪生产形势最先好转，，，，，我看到市场上猪肉价钱依然照旧较量高的，，，，，想讨教一下，，，，，农业农村部判断生猪生产形势最先好转，，，，，是基于哪些因素?未来猪肉的供应什么时间能够恢复正常?谢谢。。。。。。。

  唐珂：生猪生产和保供是现在关注度很高的话题，，，，，待会儿杨振海局长会举行详细的解读。。。。。。。我先给各人先容一下市场的价钱行情。。。。。。。

  总的来看，，，，，猪价的波动反应了猪肉供需关系的转变，，，，，背后起作用的是市场经济纪律。。。。。。。9月份以来，，，，，随着增进生猪产能恢复和市场供应的政策步伐麋集出台，，，，，猪肉供应阶段性主要的时势有所缓和，，，，，国庆节前，，，，，价钱涨幅有所回落。。。。。。。据我部监测，，，，，生猪和猪肉集贸市场价钱周涨幅划分从第一周5.0%和6.3%降至第4周1.6%和1.0%。。。。。。。猪肉批发市场价涨幅从第1周的5.1%降至第4周的0.2%，，，，，涨幅趋窄。。。。。。。

  刚刚已往国庆节日时代，，，，，猪肉市场供应偏紧但未泛起脱销断档的情形。。。。。。。禽肉、鸡蛋、牛羊肉、水产品等替换品供应富足。。。。。。。国庆节后，，，，，猪价泛起阶段性较快上涨，，，，，主要是前期生猪产能下降、部分养殖场户增添商品母猪留种、各地增添收储等，，，，，导致商品肥猪上市量阶段性镌汰，，，，，市场供应偏紧。。。。。。。

  从后期走势来看，，，，，现在各项针对性政策步伐关于生猪整体产能恢复、引发养殖户起劲性的作用正在逐步展现，，，，，并且生猪养殖盈利一连处于历史较高水平也有利于生猪产能恢复，，，，，预计四序度，，，，，我国生猪产能下降的时势将会获得改善，，，，，但短期内猪肉市场供应依然偏紧，，，，，预计元旦、春节前猪肉价钱将坚持高位运行走势，，，，，但随着库存冻肉逐步出库、禽肉等畜产品供应增添，，，，，畜产品供应总体是有包管的。。。。。。。我从这个角度线回覆你的问题。。。。。。。

  杨振海：适才唐司长从价钱方面先容了一些情形，，，，，我们都知道，，，，，生产是保供稳价的基础。。。。。。，，随着帮助生猪生产各项利好政策的落实落地，，，，，加上市场行情看好，，，，，养殖户补栏增养的起劲性显着提升，，，，，生产恢复向好的因素显着增多，，，，，生猪生产整体上进入了止降回升的转折期，，，，，之以是做出这一判断，，，，，我们有四项指标作为依据：

  第一项是规模猪场生产恢复较快，，，，，生猪存栏已经触底回升。。。。。。。据我们对天下年出栏5000头以上规模猪场周全视察，，，，，9月份生猪存栏4445.51万头，，，，，环比增添0.6%;能繁母猪存栏610.47万头，，，，，环比增添3.7%。。。。。。。

  第二项是后备母猪，，，，，也就是青年母猪，，，，，销量继续大幅增添。。。。。。。据对100家重点种猪企业监测，，，，，9月份后备母猪销量环比增添70.7%。。。。。。。

  第三项是猪饲料产销量周全回升。。。。。。。据对天下饲料生产企业全口径统计，，，，，9月份猪饲料产量环比增添10%，，，，，其中仔猪料、母猪料、育肥猪料产量环比增添划分是12.7%、8.7%和9.1%。。。。。。。

  第四项是部分主产省份生猪存栏显着回升。。。。。。。9月份，，，，，辽宁、山东、黑龙江、河北、山西、甘肃、吉林等7省份生猪存栏环比增幅凌驾3%，，，，，比8月份增添6个省份;甘肃、宁夏、黑龙江、山东、天津、上海、北京、辽宁等8个省份能繁母猪存栏环比增幅凌驾3%，，，，，比8月份增添6个省份。。。。。。。从区域上看，，，，，东北、华北、西北地区，，，，，以及中原地区部分省份生猪存栏止降回升。。。。。。。天下生猪调出第一大省河南，，，，，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升。。。。。。。

  这四大起劲因素叠加的效果就是，，，，，现在所说的，，，，，天下生猪存栏下降幅度显着收窄。。。。。。。我们有一组数据，，，，，8月份生猪存栏环比降幅是9.8%，，，，，9月份收窄至3%;8月份能繁母猪存栏环比降幅为9.1%，，，，，9月份收窄至2.8%。。。。。。。9月份收窄的幅度照旧较量大的，，，，，两项指标均为今年3月份以来首次收窄。。。。。。。

  综合生猪存栏和能繁母猪存栏环比降幅显着收窄、规模猪场生产由降转增、猪饲料产量止降回升、种猪销量一连大幅增添等情形判断，，，，，各项帮助政策和市场因素都对提振养殖信心有极大的资助，，，，，养殖场户的生产起劲性正在进一步提高。。。。。。。凭证这一趋势，，，，，年底宿世猪产能有望探底回升，，，，，市场供应将逐步增添，，，，，明年有望基本恢复到正常水平。。。。。。。

  3

  23个省市区已出台帮助政策

  中央广播电视总台央广记者：适才唐司长提到关于生猪的一些政策，，，，，8月尾以来，，，，，国家出台了一系列生猪帮助生产的政策，，，，，也提到了效果已经最先展现了。。。。。。。我想问一下，，，，，这些政策究竟是怎么落实的?落实的怎么样，，，，，下一步还会有哪些政策会实验?谢谢。。。。。。。

  杨振海：谢谢你的提问，，，，，政策帮助是加速生猪生产恢复生长的要害。。。。。。。8月尾以来，，，，，有关部分出台了17条帮助生产的政策步伐，，，，，在财务、金融、用地、规范禁养区划定和治理、绿色通道，，，，，生猪生产的补奖等方面明确了一系列政策。。。。。。。政策的组合拳含金量之高，，，，，近年来少有。。。。。。。

  这段时间，，，，，各个部分都加大政策的落实力度，，，，，好比说生态情形部、农业农村部，，，，，我们派出了20个事情组赴200个生猪养殖大县，，，，，开展禁养区划定情形排查。。。。。。。中央预算内投资即将下达3亿元生猪规模养殖场建设津贴项目投资妄想，，，，，中央财务近期将按程序下达上半年非洲猪瘟扑杀津贴经费，，，，，第二批农业包管保费津贴资金和新增的7亿元生猪调出大县奖励资金。。。。。。。

  各地都在起劲行动，，，，，我们做了一个统计，，，，，阻止现在，，，，，天下已有23个省区市出台了帮助生猪生产生长的政策性文件，，，，，我们做了一些汇总，，，，，地方的帮助政策，，，，，针对性都很强，，，，，含金量也很是高。。。。。。。好比，，，，，广东、江苏明确各地市生猪最低出栏量，，，，，安徽、福建等省对国家焦点种猪场和规模养殖场举行暂时性救助津贴，，，，，浙江省对新建(扩建)的万头以上规模猪场。。。。。。，，凭证每出栏万头给予100万元的津贴奖励，，，，，对规模猪场引进种猪每头津贴500元，，，，，安排9亿元统筹用于生猪的生产和防疫。。。。。。。四川、云南、湖南等勉励使用四荒地以及未使用地、低效闲置土地举行生产，，，，，允许在Ⅲ、Ⅳ级保唬唬唬唬护林地内建设畜牧业养殖设施，，，，，并优先包管使用林地定额。。。。。。。甘肃今年由生猪净调入变为净调出省。。。。。。，，现在引进了6家大型现代养猪企业，，，，，预计明年将新增外调生猪100-200万头。。。。。。。河南省对每个洗消中心建设给予30万元津贴。。。。。。。对从外洋引进种猪每头津贴3000元。。。。。。。

  现在各项政策步伐都正在抓紧落实，，，，，不少针对生产的政策已经落实加入到户。。。。。。。我部也在加鼎力大举度推进各项政策落实，，，，，现在已经设立了生猪生产调理办公室，，，，，每月对各省生猪存栏和能繁母猪存栏举行调理，，，，，并对天下年出栏5000头以上的规模猪场举行月度跟踪视察。。。。。。。适才宣布的数据就是视察的效果。。。。。。。我们将进一步增强生猪生产形势的监测研判，，，，，按期宣布信息指导生产。。。。。。。

  下一步全力推动《国务院办公厅关于稳固生猪生产增进转型升级的意见》落实，，，，，催促没有出台政策的省份抓紧出台，，，，，已经出台的省份要把政策抓紧落实到位。。。。。。。同时一连强化非洲猪瘟疫情防控，，，，，做好生猪养殖手艺指导效劳，，，，，在确保生物清静步伐落地的条件下，，，，，支持疫区和爆发疫情的养猪场尽快恢复生产，，，，，资助养殖场户扩大生产。。。。。。。随着这些政策步伐落地落实，，，，，生猪生产的恢复会比我们期待的要好一些。。。。。。。

  4

  已有28个省份的疫区扫除封闭

  人民日报记者：我们知道，，，，，之前天下大部分省份先后爆发过非洲猪瘟疫情，，，，，最近农业农村部又宣布了两起疫情，，，，，能否先容一下目今的防控事情以及疫情形势?

  杨振海：抓好非洲猪瘟防控是包管生猪生产生长的条件，，，，，农业农村部做出了一系列安排，，，，，2018年8月我国发明非洲猪瘟疫情后，，，，，农业农村部坚决贯彻中央决议安排，，，，，认真推行牵头抓总职责，，，，，迅速建设防控应急指挥部，，，，，建设部级联席聚会制度，，，，，与各地各有关部分通力协作、一连奋战，，，，，强化监测排查、严酷疫情报告、坚决处置惩罚疫情、阻断撒播途径、压实各方责任，，，，，全力抓好非洲猪瘟防控事情。。。。。。。

  阻止10月16日，，，，，天下共报告爆发157起非洲猪瘟疫情，，，，，共扑杀生猪119.2万头，，，，，已有28个省份的疫区扫除封闭。。。。。。。总体来看，，，，，目今我国非洲猪瘟疫情爆发的势头显着减缓，，，，，生猪生产和运销秩序基本恢复正常，，，，，近期个体省份又爆发了两起疫情，，，，，说明目今非洲猪瘟疫情防控形势依然重大严肃，，，，，疫情点状爆发的可能性还很大，，，，，绝不可掉以轻心，，，，，更不能麻木大意。。。。。。。一年多的实践证实，，，，，非洲猪瘟是可防可控的，，，，，只要坚韧不拔落实好现行的各项有用步伐，，，，，切实把生物清静治理水平搞上去，，，，，疫情防控态势将会一连向好。。。。。。。

  下一步，，，，，农业农村部将继续催促指导各地落实好各项防控步伐，，，，，特殊是针对养殖场户关注的生猪扑杀津贴资金问题，，，，，我们已经协调财务部将每年结算一次改为半年结算兑现一次，，，，，上半年的资金近期将下拨各地。。。。。。。